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人大代表:建议中国加入联合国交通公约 认可国际驾照

发布时间:2018-03-13 09:10 兰考新闻网

近年来,中国与《联合国道路交通公约》(以下简称《公约》)缔约国之间颁发的国际驾照不能互通互用的问题愈发引起关注。全国人大代表、致公党广东省委

近年来,中国与《联合国道路交通公约》(以下简称《公约》)缔约国之间颁发的国际驾照不能互通互用的问题愈发引起关注。全国人大代表、致公党广东省委会副主委李秉记在今年全国两会期间向十三届全国人大一次会议提交了《关于尽快推动我国加入<联合国道路交通公约>的建议》,建议有关部门应尽快开展中国加入《公约》的前期调研。

该《公约》是联合国为了方便国际间的运输交流、方便驾驶员和车辆在各国间用统一的规则通行制定的对交通规则、交通信号、交通标志、机动车、驾驶员管理等统一要求的公约,目前约180个国家签署了上述公约。缔约国的公民通过办理一个共同认可的国际驾照,就可在所有缔约国家自由租赁和驾驶汽车,极大便利了缔约国之间的交通便利化和国际化。

近年来,随着中国经济实力的不断增强和中国国际地位的不断提升,中国公民出国的数量剧增,其他国家到中国的人数也不断攀升。2017年上半年旅游数据显示,中国公民出境游人数到达6203万人次,比上年同期增长5.1%;入境旅游人数为6950万,同期增长2.4%,其中外国人1425万人次,同期增长4.3%。另据统计,目前在中国长期居留的外籍人士已达约85万人,占中国总人口的0.06%。

李秉记认为,中国由于历史原因至今尚未加入《公约》,无论中国人出国还是外国人到中国均感到越来越大的不便。加入《公约》已经成为中国公民出境投资、商务、旅游、工作,以及外籍人士和华人华侨入境中国的现实需要,也是中国进一步推进改革开放、进一步扩大“一带一路”国际合作、进一步吸引海外人才和进一步推动汽车产业发展的迫切需要。

因此李秉记建议全国人大会同国务院有关部门组成工作组,尽快开展中国加入《公约》的前期调研;建议人大会同有关部门尽快与《公约》相关国际组织就加入事宜进行法律及操作层面进行磋商,向联合国递交申请,及早启动加入《公约》程序;建议人大会同有关部门对照《公约》要求,有步骤、有计划的对中国现有道路与交通的法律法规、道路标识等,对照国际标准进行适当的调整,以解决加入公约的法律障碍;建议人大积极推动有关部门与“一带一路”沿线国家签订更加便利的驾照互认整体协议,进一步推进国际合作的便利化

李秉记还建议,现行《公约》框架下办理国际驾照需要一年办理一次,便利性仍有改进空间。建议中国加入《公约》后,以此为基础,提出《“一带一路”交通道路公约》,探索建立“一带一路”国家驾照直接相互认证的新标准,并积极倡议各沿线国家签订多方互认协议,进一步提高中国在国际事务中的影响力,增强“一带一路”沿线国家相互沟通交流的便利性。

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